强企业合作,优化企业外部运作机制,是本区企业融入滨海做大做强率先发展的一项重要举措,而且势在必行。那么,如何加快建立完善企业合作机制,我们进行了一番调研。
一、我区企业外部运作中存在的突出问题
从我区企业的外部运作机制看,存在这样一些问题:
第一,同行业企业无序竞争。部分企业目光短浅,只考虑既得利益,为抢占市场份额,重复加工生产同类产品,以降低价格求生存,导致同行业企业之间价格战愈演愈烈,造成生产经营困难。
第二,一些企业经营理念滞后。有的企业经营者经营理念滞后,只把同行业企业视为竞争对手,不作为合作伙伴,相互之间封闭信息,单打独斗,靠人情维系着发展,面对危机缺乏合作意识。
第三,相当一部分企业融资困难。很多企业市场前景较好,急需更新技术、扩大生产规模,但由于土地、厂房手续不完备,不具备抵押贷款条件,银行贷款困难。有些企业虽然符合贷款条件,但由于固定资产有限,银行贷款数额很少,难以满足自身发展需要,严重地制约着企业发展。
第四,同行企业之间缺少合作发展的平台。通过多年的市场博弈、打拼,很多企业已经意识到,建立同业商会,加强合作,是企业走出困境,有效应对挑战的一条重要途径。但由于缺少合作平台,企业间经营思路难以统一,优势互补的经营合力难以形成,资源不能共享,导致市场竞争力不强。
第五,现有行业商会的作用亟待完善提升。我区现有电控柜、现代物流、物资回收3家同业商会,分别组织开展了一些各具特色的活动,为会员企业协调解决了一些实际困难和问题,让会员企业尝到了参加商会的甜头,发挥了一定作用。如电控柜商会充分利用银行贷款政策,成立了信誉联保共同体,为10余家会员企业解决近2000万元银行贷款。但是,由于我区现有商会会员较少、办公经费不足、组织制度机构不健全,想法各异,凝聚力不强等问题,使商会的作用没有得到充分发挥。
二、天津市福建商会的主要做法和经验
天津福建商会引领闽籍会员企业不断发展壮大的做法很好,非常值得我们学习借鉴。
第一,健全组织机构,强化制度建设。天津福建商会是由在津闽籍骨干企业发起组建的社团组织。现有会员企业400多家。商会组织机构设置有:理事会95人、常务理事会63人,会长1人、常务副会长22人、副会长22人,秘书长1人、副秘书长6人(专职1人);工作机构有秘书、金融财务、商务、维权、会员五个部,各部长分别由常务副会长担任,并配有6名专职工作人员。会长由行业中德高望重、热心商会工作的优秀企业家担任,商会实行副会长轮值班制,即每月由两名副会长轮流值班,负责日常工作。商会制定了《财务管理暂行条例》、《议事办事程序暂行条例》、《会议规程制度》等十几项工作制度。各部门分工明确,职责清晰,保证了各项工作的顺利开展。
第二,积极开展教育培训,提高会员素质。针对大多数会员对天津地区环境及政策法规不熟悉等情况,商会定期邀请政府有关部门介绍经济发展形势、招商引资相关政策;聘请专家学者、业内精英人士,举办企业管理及法律知识等专题讲座, 不断增强会员依法经营意识,提高自主创业能力。
第三,积极搭建平台,促进企业发展。定期组织会员赴内蒙、新疆、甘肃、宁夏等地区进行商务考察;与我市和平区、西青区、大港区、宝坻区、南开区、红桥区政府共同举办合作与发展恳谈会,使会员更多了解投资取向、招商引资信息,寻找新的商机。去年,商会组织十余家会员企业与宝坻区政府进行投资意向对接恳谈。经过多轮洽谈,商会争取到多项优惠政策,在宝坻开发区建立了“福建工业园区”,为阀门制造、彩印、物流等会员企业实现跨越发展创造了有利条件;多次组织举办订货会、招商会、展销会,帮助企业拓展新的市场。
第四,提供全方位服务,为会员保驾护航。为保证会员企业融资需要,商会筹集会员企业零散资金,集中利用,成立了投资中心和信誉联保共同体,随时为会员企业提供资金支持;聘请常年法律顾问,积极开展维权工作,依法维护会员合法权益;成立网站、创办会刊,加强会员企业宣传,提高会员企业知名度;提供代办机票、车辆保险、子女入学等服务,为会员及家属解除后顾之忧。
第五,积极创收,以会养会。商会充分发挥自身优势,积极创收,实现了以会养会。去年,商会总收入为217万元,主要来源于招商引资政府奖励、机票车辆保险代理费、会员企业捐赠、会费、广告等;支出155万元,主要用于会员企业维权、商务考察、产品推介、公益事业捐款、商会活动等。为确保会员切身利益,商会明确规定,所有应酬一律不允许动用商会经费,全部由个人负担,并制定了严格的财务审批和公示制度,保证商会收入全部用于会员企业发展和日常工作需要。
商会通过卓有成效的工作,被会员称为“娘家”,做了许多政府做不到的事情,发挥了重要的桥梁纽带作用。
我区企业的基本实践与天津福建商会的成功运作给我们的启示是深刻的:一是企业要做大做强率先发展,深化企业改革是关键。要在深化企业内部改革的前提下,在区域范围内优化企业外部运作机制势在必行。二是建立企业合作组织并发挥其作用,科学管理是关键。要借鉴天津福建商会的经验,从我区的实际出发,在创新上用力,在制度化、规范化和程序化上下功夫,求实效。三是结合合作组织的正常运作实践以会养会是关键。一方面通过合作组织的作为赢得会员企业的支持;另一方面要通过多种途径,积极创收,推进合作组织向实体化发展。四是政府对企业合作组织要加以指导协调,切实做到服务到位。
三、解决我区企业合作机制的对策建议
第一,企业合作组织要加快建立。建议由工商联和行业职能部门牵头,组织人员对本区现有企业进行摸底调查,掌握第一手资料,在此基础上进行分类排队,引导企业自发建立合作组织。对已经具备组建商会条件的行业,如北方创业集团、凤凰建筑门窗有限公司、建城地基基础工程有限公司等建筑行业骨干企业,都有组建商会的强烈愿望,而且积极性都很高,应按照“市场主导、政府服务、自愿公平、互利共赢”的原则,着手进行组建。随着市场的需求,待条件、时机成熟后,商会可向实体化、集团化发展。对尚未具备组建商会的行业,进行分类培育,可建立松散的联合体,制定交流沟通联系制度,定期召开会议,交流信息,分析市场,协调关系。对已有的商会,要找准问题,进一步加大帮扶力度,完善提高。
第二,合作组织要切实发挥作用。合作组织的凝聚力、号召力强不强,关键在作用。首先合作组织应以促进会员发展作为工作的出发点和落脚点,打造一个沟通、服务平台。其次,要组织好学习培训,不断增强企业家素质。商会可采取专题讲座、学习考察、区情通报、招商推介和政府与企业、企业与企业对接会等多种形式,及时进行法律咨询、政策宣讲、项目介绍、信息交流,及时帮助企业家更新知识、掌握市场信息、提升经营理念。第三,要积极为企业拓宽融资渠道。合作组织要与金融部门协调好工作关系,充分利用农合行出台的“信用联保共同体”贷款政策,组织会员组建信誉联保共同体,会员之间形成担保联保信用机制,与银行部门签订联保诚信公约,为会员企业融资开辟一条新渠道。有条件的商会,要鼓励他们成立商会投资中心,为会员企业提供更加便捷的融资服务,促进企业发展。
第三,商会要积极创收。要认真学习借鉴福建商会的经验和做法,坚持以会养会。坚持以服务会员企业为宗旨,处理好无偿服务与适度有偿服务的关系。有偿服务要以有利于发展壮大会员企业为前提,可采取在为会员企业统一采购生产原材料,提供产品销售渠道,创品牌,申请专利,创办经济实体等多种形式服务中,努力增加收入,办好商会服务企业。
第四,政府要加大扶持推动力度。一是加强宣传。通过多种渠道积极推介先进地区的经验和做法,广泛宣传引导,营造舆论氛围。二是切实转变政府职能。把发展行业商会与转变政府职能有机结合起来,在资质审定、许可证发放、项目初审、优惠政策享受等工作环节上,充分听取行业商会意见建议,有些政府不便做的工作可移交商会去做,为切实发挥商会作用提供更大工作空间。要建立信息通报制度,为企业发展搭建平台,提供服务,由政府机关职能部门定期向企业合作组织介绍相关政策和信息。三是政策扶持。研究制定奖励、税收返还等政策,对商会办公经费予以补贴。四是成立协调服务领导小组,明确工作职责,指导推动此项工作。
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